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                当前位置:首页>问政>调查征集

                张家界市永定区人民政府关于发布《大桥路以西边贸市场至市房管局办公楼段城市棚户区改ω 造项目(二期加征)房屋征收补偿方案(征求意见稿)》的公告

                2019-05-07字号:【

                为加快张家界市城市化建设步伐改善城市面貌,提升城市总体形象根据《国有土地▽上房屋征收与补偿条例》(国务院◇令第590号)、《张家界市国有土地上房屋征收与ζ补偿实施①办法》(张政发〔2015〕13号)、《张◣家界市中心城市国有土地上房屋征收补偿及奖励补助标准》(张政办发〔2015〕41号)相关规定,现将《大桥路以西边贸市场至市房管局办公Ψ 楼段城市棚户区改造项目(二期加征)房屋征收补偿方案(征求意见稿)的公告》予以公布公开征求社会各界意见。请提出意见的单位和个人于2019年5月31日前反馈给∞张家界市永定区房屋征收与补偿管理∞办公室。联系电话0744—8596650电子邮箱:ydzhengshouban@163.com
                                             
                            
                                                                                                                                                                张家界市永定区人民政府
                                                                                                                                                                         2019年4月30日

                 

                大桥路以西边贸市场至市房管局办公︼楼段城市棚户区改造项目(二期加征)房屋征收
                补偿方案
                (征求意见稿)

                 
                   

                大桥路以西边贸市场至市房管局办公楼段▲城市棚户区改造项目(二期加征)已列入2016年张家界市国民经济和社会发展年度计划属☉于公共利益建设项目。为确保该项目的※顺利实施切实保护被征收人的▅合法权益,根据相关法律法规及政策的规定结合大桥路以西边贸市场至市房管局办公楼段〓城市棚户区改造项目(二期加征)的实际,特制定本方案。
                一、征收范围及征Ψ收对象
                征收范围:位于永定区永定街道办事处范围内大桥路以西,古庸路以北子午】路以南。项目总面积约5亩具体征收范围详见↘规划红线图。
                征收对象:大桥路以西边贸市场至市房管局办公楼段城市棚户区改造项目(二期加征)规划红线范围内▓的所有建(构)筑物及电力」、通讯、广播、有线电→视和自来水等杆、管、线该项目需要征收房屋16栋,面积约12800平方米。
                二、征收主体
                大桥路以西边贸市场至市房管局办公楼段城市棚户区改造项目(二期加征)由张家界市「永定区人民政府作为该项目的房屋征收主体张家界市永定区政府房屋征收与补偿事务中心为该项目的房屋征收工作部门。张家界市永定区住房和城乡建设█局(原房Ψ地产管理处)为该项目的征收实施机构。
                三、适用法律法规及政策
                《中华人民共和国物权法》《中华人民共和国土地管理法》《中华人民☆共和国房地产管理法》《中华人民共和国城乡规划︽法》《国有土地上房屋征收与补偿条例》《国有土地上房屋征收评估办法》《湖南省实施〈国有土地上房屋征收与补偿条例〉办法》《张家界市国有土地上房屋征收与补偿实◢施办法》(张政发〔2015〕13号)《张家界市中心城市国有土地上房屋征收补偿及奖励补助标准》(张政办发〔2015〕41号)及关于市城区房屋征□ 收拆迁工作有关问题的会¤议纪要(张家界市人民政府市长办公会议纪要〔2017〕8号)关于对张家界市中心∞城市国有土地上房屋征收补偿政策适用问题的复函(张房函〔2017〕14号)等其他相关法律法规。
                四、房屋结构、面积、合法性◣认定方式及处理办法
                1.房屋的合法性由房◣屋征收部门收集相关资料后再由自然资源、住建等职能部门依据有关规定进行合法性认定并进行张榜公示。公示期间被征收人』对房屋的合法性、对房屋所占土地的性∴质、面积、用途有异议的可向区自然资源局申请复查;对房¤屋的面积、性质、结构、用途有异议的可向↙区住建局申请复查。
                2.2003年清房前的无证房屋按相关规定补交规费后予以补偿。
                3. 2003年清房后新建的违法建筑依据《关于张家界市中心城区甘溪周√边棚户区改№造项目中未经登记房屋补偿与违法房屋自拆补助标准有关问题的会议纪要》(〔2015〕67号)、《关于市中心城市房屋征收中合法房屋分户、违法房屋设户自拆补助有关问题的会议纪要》(〔2016〕66号)相关规⌒ 定执行。
                4.依法强制拆除的违法卐建筑一律不予补偿。
                五、房屋补偿的基本◥原则
                被征收房屋的价※值由依法选定的房地产价格评估机构按照房屋征收评估办法评㊣ 估确定。采取货币补偿和产权调换
                两种方式被征收人可以自愿选择。
                (一)货币补偿方▆式。
                1. 被征收房▼屋价值(被征收房屋及其占用范围内的土地
                使用权)由房地产价格评估机构进行评估后给予补偿。
                2.房屋室内装饰装修由征收部门与被征收人按照〖《张家界市中心城市国有土地上房屋征收〗补偿及奖励标准》(张政办发〔2015〕41号)的规定⌒协商确定协商】不成的可以委托对被征收房屋主体进㊣行评估的房地产价格评估机构评估」确定。
                3.被征收房屋构筑物、附属设施补偿由房屋征收部门与ㄨ被征收人按照《张家界市中心城市国有土地上房屋征收补偿∴及奖励标准》(张政办发〔2015〕41号)协商确定协商∑ 不成的可以委托对被征收房屋主体进行评估的房地产价格评估机构评估确定。
                4.被征收人房屋的架空层、杂屋间按照相关规定实行货币补偿。
                5.被征收人购买◆商品住房缴纳的水电气上户和办理房屋所◎有权证、土地使用证的费用列入项⊙目的征收成本享受额度为←被征收房屋补偿款等价购房范围内实际缴纳的税⊙费额度;被征□收人购买商品住房需缴纳的房屋∴专项维修资金由被征收人按有关规定缴存。
                6.行政机关、国有企事业单位的房地产被依法征收的原则上实行货币补偿。
                (二)产¤权调换方式。
                1.产权调换按照自行选择∩的原则实施产权调换房源为与区征收①办签有房源供应协议的开发项目商品住房,产权调换房源户型、面积(含公摊面积)以房管部门核定的建筑面积为准。
                2.被征收房屋是被征收人家庭人口在被征收房屋◤所在城市规划区内唯一住房的一般应予产权调换补偿,以保障被征收人家庭的居住权益住宅房屋实★施产权调换的,按照“等价调换”原则由房屋征收部门提供产权调换房源,并与被征收※人计算、结清被征收房屋和用于产权调换房屋价值的差价。
                3.住宅面积产权调换部分的◥装饰装修按照《张家界市中心城市国有土地上房屋征收补偿及№奖励标准》(张政办发〔2015〕41号)协商确定协商不成的√可以委托对被征收房屋主体进行评估的房地产价格评估机构评估确定。
                4.被征收房屋构筑物、附属设施补偿〓由房屋征收部门与被征收人按照《张家界市中心城市国有土地上房屋征收补偿及奖励标准》(张政办发〔2015〕41号)协商确定协商不成的可以委托对被征收房屋主体进行评估的房地产价格评估机构评估确定。
                5. 产权调换房的房屋所有权证、土地使用证和水电气上户费用列入征收成本享受额度为被征收房屋补偿款等价值调换房屋范围内实际〇缴纳的税费额度;房屋专项维修基金由被征收人按有关规定缴存。
                六、搬迁补偿费及临时安置补偿费标准
                (一)搬迁补偿费。
                1. 被征收人选择货币补偿方式】的搬迁补偿费按被征收●房屋合法建筑面积20元/平方米标☆准支付。
                2. 被征收人选择产权调换方式的搬迁补偿费按被征收房屋合法建筑面积20元/平方米标准支▼付两倍。
                3.非住宅房屋的搬迁补偿费按12元/平方米标○准支付。
                (二)临时安置补偿费。
                房屋征收部门对自行安排周转房的被征收人@支付临时安置补偿费被征收人使用房屋征〗收部门提供的周转房的,房屋征收部门不支付临时安置补偿费。
                1.临时安置补偿费标准临时安置补偿费♀按被征收房屋合法建筑面积补偿:100平方米以〗下的(含本数),1000元/户·月超过100平方米(不含本数),按10元/平方米·月·户补偿按最高不超♀过1800元/户·月。
                2.过渡期限和支付方式。
                ⑴选择产权调换方式的临时】安置期(从腾房让地之日起到房屋征收部门交付产◤权调换房为止)最多不超过12个月,因房屋征收部门的责任延长临时安置期的延长期在一@ 年以内(含一年)的,临时安置补偿费按1.5倍支付超过ぷ一年的,按2倍支付。
                ⑵选择货币补偿方式的临时安置补偿费按12个月计算一次性发放给被征收人。
                七、合法住宅或其他非经营性用房≡改】为经营性用房的房屋征收补偿标准
                对征收■范围内房屋产权性质为合法住宅或其他非经营性用房改为经营性用房有经营现状且已依法取得营业执照、照章纳税并连续经营三年以上的房屋的征收,按现状用途评估价值∩的70%补偿。
                合法住宅或其他非经营性用房改为经营性用房的房屋按现状用途评估补偿后不再享受住宅房屋的补偿、补助、奖励。
                八、停产停业损失补偿标准
                征收生产、经营性用房造成被征收人停产停业直接损失的,每月按照被征收◤房屋评估价值(主体+装饰装修)的7‰给予补偿停产停业损失补偿时间为6个月,补偿额不足4000元的按4000元给予一次性补偿。
                凡属房屋征收决定发布前已〇停产停业的不予№补偿停产停业损失。
                九、房屋征收奖█励及补助标准
                (一)奖励措施及标准。
                1.提前搬迁奖:
                (1)被征收人在项目征◣收决定发布后至 90天前签订补偿协议▂并在协议约定的搬迁╱期限内完成搬迁的按合法房屋@主体价值的10%给予奖励。
                (2)被征收人在项目征收决定发布后90天至 150天前签订补偿协议并在协议约定的搬迁ㄨ期限内完成搬迁的按合法房屋主体价值的8%给予奖励。
                (3)被征收人在项目征收决定发布后150天至 180天前签订补偿协议并在协议约定的搬迁ㄨ期限内完成搬迁的按合法房屋主体价值的6%给予奖励。
                2.住宅房屋的被征收人选择』货币补偿方式的按□ 合法房屋面积200元/平方米给予奖励,房屋征收部门不再提供周转房。
                3.购买√商品住房补助被征々收人在被征收房屋所在行政区域内,选择产权调换或购买商品住房的(含违法房屋被征收人购买商品住房)给予3万元ξ 的购房补助。该补助需在被征收人按期∏签定协议并腾房后才能●领取。
                4.有下列情形之一的不享受任何奖励。
                ⑴被征收人在本方案规定的签约期限内未签订征收补偿协议或虽签订征收补偿协议但未按期腾房的。
                ⑵由人民法院依法强制♀执行的。
                (二)补助措〓施及标准。
                1.被征收人属于享受最低生活保障的、或残疾人困难家庭的、或重病困难家ξ庭的以户为单位,根据家庭困难的程度区∮分三个等级给予搬迁补助A级3万元,B级2.5万元C级2万元。补助按申请、核实、公示、复核、发放五个程序︼进行。
                2.低〓保住房面积补助对纳入城市最♀低生活保障且在同一城市规划区内房屋建筑面积合计不足60平方米的被征收人(以户为单位),补足60平方米在房屋征收预告发布后,被征收人对∮被征收房屋析产的▲不享受此补助▓。
                (三)其他事项
                按《关于明确房屋征收补助奖励政策有关问题的通知》(张房发〔2016〕66号)执行。
                十、关于设有抵『押权的房屋征收
                区人民政府发布房屋征收决定以后债务人和抵№押权人应当重新签订抵押协议或依法解除▂抵押合同。房屋征收部门
                根据当事人重新签订的抵押协议或司法机关和仲裁机构的法↑律文书实施补偿。
                十一、征收补偿协议签约期限
                签定协议的时间为征收决定发布后180天。
                十二、实施步骤
                 项目业主提出征收申请→发布征收预告→送达停办函╱测绘、确权认定;登记房屋〒权属、区位、建筑ξ 面积及构、附筑物→选定评估机构拟定补偿方案组织有关部门进行论证;进行社会稳定风》险评估公布房屋权属、区位、用途、建筑面积㊣及构、附筑物的调查认定结果→修改补偿方案,公布征求意见及修改情况→发布征收←决定→实施房屋征收与补偿工作→腾房让地→公布分户补偿情况。
                十三、争议的处理方式
                1.征收部门与被征收人签订协议后被征收人在协议约定∏的期限内拒绝腾房的,由征收部门向人民法院提起诉◆讼。
                2.在征收实施过程中房屋征收部门与被征收人在征收补偿方案规定╱的签约期限内经多次协商达不成协议的,按《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十六条的规定办︼理即由征收部门报请区人民政府做出补偿决定。
                被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉⌒讼在补偿决♂定规定的期限内又不搬迁的,由区人民政府依法申请人民法院强制执行。
                十四、其他事项
                1.征收工作全过程坚持公开、公平、公正的原则。
                2.房屋征收工作人员必须遵纪守法不得弄虚作假,以权谋私。
                3.采取暴力、威胁等方法阻碍房屋√征收与补偿工作构成犯罪的,依法追究刑事责任构成违反治安管理行为』的,依法给予治安管理处罚。
                4.房屋征收范围确定▲后不得在房▃屋征收范围内实施新建、扩建、改建房屋和改变房屋用途,以及户口迁入、新办营业执照、税务登记等不当增加〓补偿费用的行为违反规定实施的,不予补偿。
                5、征收电力、通信、广播、有线电视和自来水等杆、管线实行产权单位自行拆除适当补偿材料费的原↑则。
                十五、本方∞案未尽事宜按照有↘关法律、法规规定办理。

                 

                                                                                                                                                                张家界市永定区人民政府办公室             

                                                                                                                                                                             2019年4月30日



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